先说结论:找单位以外的「个人」买下面这七类服务,付款时不再只是代扣个人所得税,单位还要依法代扣增值税。
依据是《财政部 税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》(财政部 税务总局公告 2026 年第 28 号),自 2026 年 11 月 1 日起施行。它的源头在《增值税法实施条例》第三十五条:自然人发生符合规定的应税交易,支付价款的境内单位就是扣缴义务人。
一句话记:给钱的一方负责扣、负责缴;扣增值税的时候,附加税费(城建税、教育费附加、地方教育附加)要一起扣。
公告列明的七类服务是:
翻译成老板听得懂的:找外面的个人做设计、做咨询、讲课培训、剪辑片子的,基本都在里面。这七类的具体范围,按《财政部 税务总局关于增值税征税具体范围有关事项的公告》(2026 年第 9 号)执行。
不是所有情况都要扣,公告明确两种不用:
时间上还有一个衔接:2026 年 1 月 1 日到 10 月 31 日这段时间,自然人发生的这类交易,还是由自然人自己按《增值税法实施条例》第四十四条自行申报纳税——也就是说,11 月 1 日才是分水岭。
代扣不是每笔都扣:自然人与同一个单位当次(日)的销售额达到「按次纳税起征点」的,才需要在付款时代扣。没达到起征点、或者适用免征增值税政策的,虽然不用代扣,单位仍要按规定向主管税务机关办理申报。
按次起征点具体是多少、自己这笔业务够不够,标准以税务机关的口径为准,别自己拍脑袋估。
再补一句:这套办法只讲「谁扣、什么时候扣、怎么申报」,不改变税率,也不是新增税种,但流程上确实多了一步。早点把付款流程和合同模板改一改,比 11 月临时抱佛脚省事。
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